Transformări semnificative în legislația insolvenței
Măsurile anunțate vin într-un context în care procedura insolvenței a fost folosită în România de unii debitori pentru a scăpa de răspunderi și datorii, mai degrabă decât pentru a salva societățile. Noile reglementări, adoptate prin Legea nr. 239/2025, au ca scop reducerea sau eliminarea situațiilor dăunătoare pentru mediul de afaceri, în beneficiul creditorilor, inclusiv al statului. Aceste modificări vizează simplificarea procedurilor, consolidarea responsabilității organelor de conducere și sporirea transparenței.
Reducerea duratei procedurilor de insolvență
Una dintre modificările majore este reducerea duratei procedurii de insolvență, prin:
- Verificarea periodică a situației debitorului, permițând administratorului judiciar să propună intrarea în faliment în cazul în care reorganizarea nu mai este viabilă.
- Stabilirea unor termene rezonabile pentru valorificarea activelor, astfel încât vânzarea bunurilor să se facă prin licitație publică, dacă nu este aprobat un regulament de vânzare în termen de 12 luni.
- Atribuții suplimentare pentru practicieni, inclusiv analiza situației economice a debitorului și justificarea stării acestuia.
- Introducerea unei noi situații de închidere a procedurii concordatului, în cazul în care planul de restructurare nu a fost depus la timp.
Răspunderi mai mari pentru administratori
Modificările legislative întăresc responsabilitatea administratorilor, inclusiv a celor care controlează efectiv deciziile financiare ale debitorului. Administratorul judiciar va trebui să întocmească un raport detaliat privind cauzele insolvenței, care va permite creditorilor să fundamenteze cererile de atragere a răspunderii. Acest raport va include informații despre asociați, acționari și tranzacții care au afectat averea debitorului.
Creșterea gradului de recuperare a creanțelor
Legea propune măsuri pentru a crește rata de recuperare a creanțelor, prin:
- Obligația debitorului de a notifica organul fiscal cu 15 zile înainte de deschiderea procedurii.
- Prioritizarea plăților curente în planul de reorganizare, doar în situații excepționale.
- Întocmirea unui tabel preliminar de creanțe, cu informații clare despre creanțele persoanelor legate de debitor.
Prevenirea deturnării procedurii de insolvență
Noile reglementări vizează prevenirea deturnării procedurii de către debitor, prin restricționarea vânzării bunurilor către firme afiliate. Legiuitorul a definit un nou concept pentru a identifica persoanele care beneficiază de relații privilegiate cu debitorul, impunând verificări stricte asupra actelor juridice încheiate cu acestea.
Vânzarea bunurilor către persoane legate de debitor va fi reglementată în condiții stricte, incluzând un proces deschis și competitiv, evaluări și autorizări din partea judecătorului sindic.
Concluzie
Noile modificări legislative în domeniul insolvenței au potențialul de a transforma semnificativ modul în care se desfășoară procedurile de insolvență în România, promovând transparența, responsabilitatea și eficiența în recuperarea creanțelor, atât pentru creditori, cât și pentru stat.


