Întârzieri în investiții din cauza legislației achizițiilor publice
Modificarea legislației privind achizițiile publice sectoriale a fost un subiect principal la Forumul de Securitate Cibernetică în Energie, organizat de Distribuție Energie Electrică România (DEER) la Cluj-Napoca, în parteneriat cu Ministerul Energiei. În contextul necesității companiilor de stat de a-și întări infrastructurile digitale și de a implementa măsuri rapide de protecție cibernetică, actualul cadru legislativ este perceput ca o barieră care frânează investițiile și expune sistemul energetic la vulnerabilități suplimentare.
Opinile experților din domeniu
Virgiliu Ivan, directorul general al Dispeceratului Energetic Național, a subliniat că regulile restrictive privind achizițiile publice îngreunează reacția rapidă în domeniul securității cibernetice. El a menționat că procedurile sunt atât de complicate încât poate dura un an pentru a obține echipamente esențiale, ceea ce este inacceptabil într-o situație care necesită rapiditate.
Mihaela Suciu, director general al DEER, a confirmat această dificultate, menționând că o achiziție de 1.100.000 de contoare inteligente, demarată cu peste un an în urmă, este încă blocată din cauza birocrației. Ea a evidențiat că transparența în achiziții poate duce la cumpărarea unor produse necorespunzătoare nevoilor reale.
Contextul legislativ și provocările întâmpinate
Cristian Bușoi, secretar de stat în Ministerul Energiei, a explicat că România a adoptat cele mai restrictive condiții de achiziții publice între 2014 și 2016, sub presiunea Comisiei Europene. El a subliniat că criteriul prețului cel mai mic afectează calitatea echipamentelor și serviciilor achiziționate.
Europarlamentarul Daniel Buda a adus în discuție influența Bruxelles-ului, afirmând că autoritățile europene nu permit simplificarea regulilor de achiziții sub pragul de 5 milioane de euro. Alți participanți la forum au subliniat că problema nu este la Bruxelles, ci la aplicarea defectuoasă a directivelor europene.
Parlamentarul Ovidiu Câmpean a apărat structura europeană a sistemului de achiziții, subliniind importanța stabilității regulilor și necesitatea pregătirii personalului pentru elaborarea unor proceduri corecte și transparente.
Nevoia de schimbare
Mihaela Suciu a menționat că DEER are cel puțin zece proiecte majore, fiecare cu fonduri de peste 20 de milioane de euro, și așteaptă deschiderea liniilor de finanțare. Discuțiile de la Cluj-Napoca au confirmat că normele administrative din România nu țin pasul cu cerințele tehnologice și financiare ale tranziției energetice, iar obstacolele principale sunt rigiditatea normelor administrative și capacitatea redusă de implementare, nu lipsa de fonduri disponibile.
Concluzie
Legislația achizițiilor publice din România, percepută ca o frână în calea investițiilor necesare pentru modernizarea infrastructurii energetice, necesită modificări urgente pentru a asigura o reacție rapidă și eficientă în fața provocărilor de securitate cibernetică.
