Controalele ANAF și Procedurile de Insolvență: Contribuția la Buget
La conferința „Repere Vechi și Noi în Managementul și Fiscalitatea Entităților”, organizată de Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia pe 9 octombrie, Doru Dudaș, fost vicepreședinte al ANAF și actual președinte al Comitetului fiscal al CCF, a prezentat o analiză a contribuției controalelor ANAF și a procedurilor de insolvență la veniturile bugetare. Potrivit acestuia, măsurile de forță ale ANAF sunt direcționate în principal către contribuabilii care declară și plătesc voluntar obligațiile fiscale.
Procentul Veniturilor Colectate
Conform analizei, ANAF colectează 95,5% din veniturile fiscale prin conformarea voluntară a contribuabililor. Atunci când se consideră și sumele încasate prin eșalonare, procentul ajunge la aproximativ 96,5%. Controalele Fiscului și procedurile de executare silită contribuie fiecare cu aproximativ 0,5% din veniturile totale, iar execuția silită aduce un total de 2,5% din veniturile colectate la nivelul administrației fiscale. Astfel, toate formele de control fiscal și procedurile de insolvență însumează sub 1% din veniturile bugetului general consolidat.
Ineficiența Proceselor de Forță
Dudaș subliniază că procesele de forță, cum ar fi controlul fiscal și executarea silită, sunt aplicate disproporționat, având un impact redus asupra veniturilor bugetare. Aceste măsuri sunt aplicate în principal contribuabililor care deja contribuie semnificativ la buget, adică celor care plătesc voluntar. El sugerează o schimbare de abordare, propunând stimulente pentru contribuabilii care respectă obligațiile fiscale și o cooperare mai transparentă între ANAF și aceștia.
Notificările de Conformare și Digitalizarea ANAF
În ultima perioadă, ANAF a început să trimită notificări de conformare, semnalând contribuabililor posibile greșeli. Dudaș consideră că aceasta este o metodă eficientă de creștere a conformării voluntare. De asemenea, el subliniază importanța analizei de risc în procesul de administrare fiscală, care ar trebui să se bazeze pe date obiective, nu pe evaluări subiective ale inspectorilor.
Cheltuielile ANAF vs. Veniturile Colectate
ANAF are un buget de cheltuieli de 100 de milioane de euro anual, în timp ce responsabilitatea sa include colectarea veniturilor fiscale de aproximativ 100 de miliarde de euro anual. Această discrepanță evidențiază ineficiența în utilizarea resurselor și necesitatea de a îmbunătăți procesele de colectare a veniturilor fiscale.
Concluzie
Analiza arată că ANAF trebuie să reexamineze strategiile de colectare a veniturilor fiscale, având în vedere că majoritatea veniturilor sunt generate de contribuția voluntară a contribuabililor. Astfel, o abordare mai cooperativă și orientată spre stimulare ar putea îmbunătăți semnificativ eficiența fiscală.
