Solicitările transportatorilor pentru noul sistem de impozitare pe drumuri
Confederația Operatorilor și Transportatorilor Autorizați din România (COTAR) a solicitat Ministerului Transporturilor și Infrastructurii (MTI) modificarea urgentă a Legii nr. 226/2023, care reglementează aplicarea tarifelor rutiere pe rețeaua de drumuri naționale. COTAR își exprimă îngrijorarea cu privire la riscurile generate de implementarea insuficient pregătită a noului sistem de taxare rutieră, care include STRR, TollRo și mecanismul de emitere a tichetelor de rută. Noul sistem de taxare va intra în vigoare la 1 iulie 2026.
Necesitatea unei perioade de tranziție
COTAR subliniază că trecerea la noul sistem nu poate fi realizată simplu prin schimbarea cadrului legal. Este esențial ca infrastructura tehnică, normele metodologice și procedurile de autorizare să fie complet funcționale și accesibile operatorilor economici. În lipsa unei perioade reale de tranziție, există riscul unui blocaj operațional național, afectând transportatorii, utilizatorii și veniturile statului.
Valabilitatea rovinietelor existente
Confederația consideră inacceptabil ca rovinietele aflate în vigoare să înceteze artificial la data de 30 iunie/1 iulie 2026, înainte de expirarea perioadei pentru care utilizatorii au plătit. COTAR susține că rovinietele existente trebuie să rămână valabile până la termenul natural de expirare; altfel, statul va transfera asupra utilizatorilor costurile unei tranziții legislative și tehnice.
Accesul distribuitorilor autorizați
COTAR solicită, de asemenea, ca distribuitorii autorizați și furnizorii naționali să aibă acces efectiv la emiterea rovinietelor și tichetelor de rută. Actualul sistem de distribuție trebuie să rămână diversificat, incluzând rețele comerciale, platforme online și puncte fizice de vânzare, pentru a asigura conformarea utilizatorilor și eficiența colectării veniturilor de către stat.
Împotriva monopolului digital
COTAR se opune oricărei interpretări care ar putea transforma aplicația mobilă sau infrastructura digitală TollRo într-un monopol exclusiv al CNAIR. Aplicația trebuie să fie o opțiune publică, iar furnizorii naționali trebuie să poată dezvolta aplicații proprii interconectate cu sistemele CNAIR.
Plata în numerar și accesibilitatea sistemului
Confederația solicită menținerea posibilității de plată în numerar prin rețelele naționale de distribuție autorizate. Un sistem public de taxare rutieră trebuie să fie accesibil tuturor utilizatorilor, inclusiv celor fără acces la soluții digitale.
Reglementarea furnizorilor naționali
COTAR consideră necesară reglementarea clară a furnizorilor naționali în funcție de criterii de prezență juridică, fiscală și tehnică în România. De asemenea, datele sensibile privind vehiculele, traseele și plățile trebuie să fie stocate și procesate în Uniunea Europeană.
Consultarea cu părțile implicate
COTAR solicită organizarea unei consultări reale cu transportatorii, distribuitorii autorizați și furnizorii naționali înainte de adoptarea oricărei decizii finale privind implementarea noului sistem de taxare rutieră.
În concluzie, solicitările COTAR reflectă necesitatea unei tranziții temeinice și bine reglementate pentru implementarea noului sistem de impozitare pe drumuri, pentru a evita efectele negative asupra sectorului transporturilor și veniturilor statului.
