Reforma salarizării funcționarilor locali
După aproape un deceniu în care administrațiile locale și-au stabilit singure salariile, noua lege a salarizării readuce primăriile și consiliile județene în sistemul național unitar de salarizare. Reforma propusă de Guvern elimină efectele controversate ale Legii 153/2017 și reintroduce o ierarhie clară între localități, în funcție de numărul de locuitori și complexitatea activității administrative.
Principiile reformei
Ministrul interimar al Muncii, Dragoș Pîslaru, a declarat că măsura corectează o decizie din 2017, când administrația locală a fost scoasă din grila unică de salarizare. Noua lege introduce un sistem bazat pe principiile ierarhizării, echității și transparenței salariale. Salariile vor fi raportate la coeficienți naționali, iar diferențele între localități vor fi determinate, în principal, de mărimea unității administrativ-teritoriale.
Clasificarea localităților
Reforma menține autonomia locală printr-o marjă limitată de flexibilitate și împarte localitățile în patru categorii:
- Municipii și orașe cu peste 200.000 de locuitori
- Localități între 50.001 și 200.000 de locuitori
- Localități între 10.001 și 50.000 de locuitori
- Localități cu mai puțin de 10.000 de locuitori
Nivelul salariilor va fi raportat la această clasificare, ceea ce face din dimensiunea localității un criteriu principal de diferențiere salarială.
Impactul reformei asupra salariilor
Analiza impactului pentru funcția etalon de consilier grad superior cu studii superioare arată că efectele reformei nu sunt uniforme. Deși salariile de bază cresc, veniturile brute totale scad în multe primării din cauza plafonării sporurilor și primelor. În municipiile cu peste 200.000 de locuitori, salariul de bază crește cu 1%, de la 9.009 lei la 9.102 lei, dar venitul brut median scade cu 11%, de la 12.694 lei în 2026 la 11.334 lei în 2027.
Pentru localitățile între 50.001 și 200.000 de locuitori, salariul de bază crește cu 10%, de la 7.833 lei la 8.610 lei, iar venitul brut median urcă cu 2%, de la 10.507 lei la 10.721 lei. În localitățile între 10.001 și 50.000 de locuitori, salariul de bază crește cu 10%, dar venitul brut median scade ușor, de la 10.113 lei la 9.978 lei. În comunele cu mai puțin de 10.000 de locuitori, salariul de bază crește de asemenea cu 10%, dar venitul brut median scade cu 4%, de la 9.963 lei la 9.542 lei.
Obiectivele guvernului
Guvernul susține că principalul obiectiv al reformei este eliminarea anomaliilor salariale create în ultimii ani. Revenirea la o grilă națională urmărește restabilirea unei ierarhii salariale coerente în sectorul public. Proiectul introduce un mecanism de protecție numit „diferență salarială tranzitorie” pentru a evita reducerile bruște de venituri pentru anumite categorii de angajați.
Concluzie
În 2027, prin această reformă, va avea loc cea mai amplă reorganizare a salarizării din administrația locală de la adoptarea Legii 153/2017, iar veniturile funcționarilor vor fi determinate din nou de reguli unitare aplicabile la nivel național.
