ALEA: Strategia IN-PLAN pentru inovația în planificarea urbană
Agenția Locală a Energiei Alba (ALEA) a prezentat rezultatele implementării metodologiei IN-PLAN în România, în cadrul unei conferințe naționale de diseminare. La eveniment au participat peste 30 de reprezentanți ai autorităților locale și centrale, discutând despre integrarea planificării energiei, climei și spațiului în administrația locală și în documentele de urbanism viitoare.
Obiectivele proiectului LIFE IN-PLAN
Proiectul LIFE IN-PLAN, cofinanțat de Uniunea Europeană, își propune să crească capacitatea autorităților locale de a integra obiectivele de energie și climă în sistemele de planificare spațială existente. ALEA a coordonat colaborarea cu departamentele de urbanism și cu arhitecții-șefi pentru a reduce decalajul dintre strategiile climatice și energetice, inclusiv PAEDC/SECAP și planurile urbanistice generale.
Localitățile implicate în proiect
Implementarea IN-PLAN a fost realizată în două categorii de localități. Orașele Alba Iulia, Cluj-Napoca și Sebeș au fost orașe fanion, co-creând procedura IN-PLAN și integrând criteriile de sustenabilitate în caietele de sarcini pentru noile PUG-uri. Orașele pilot, Abrud, Oradea, Târgu Mureș, Tulcea și Râmnicu Vâlcea, au beneficiat de mentorat tehnic pe teme precum zonele cu emisii scăzute, eficiența energetică și corelarea măsurilor climatice cu planificarea locală.
Beneficiile pentru administrațiile locale
Beneficiile pentru administrațiile locale includ consolidarea capacității instituționale, o colaborare interdepartamentală mai eficientă și reducerea duplicării analizelor realizate separat de structurile de urbanism și de cele responsabile de energie și climă. Planificarea integrată facilitează legătura între deciziile de dezvoltare, bugetele locale și regionale, precum și prioritizarea investițiilor.
Problemele identificate la nivel european
Raportul final al proiectului subliniază o problemă comună la nivel european: separarea planurilor de energie și climă de instrumentele de planificare spațială, ceea ce face ca obiectivele climatice să rămână adesea la nivel strategic, fără aplicabilitate teritorială. IN-PLAN a fost dezvoltat pentru a acoperi acest gol prin întărirea instrumentelor existente și integrarea directă a obiectivelor energetice și climatice.
Structura metodologiei IN-PLAN
Metodologia IN-PLAN este organizată în cinci etape: organizarea procesului integrat, analiza de bază, definirea unei viziuni și a unor obiective comune, faza de planificare și monitorizarea. Un instrument central este IN-PLAN Checklist, utilizat pentru identificarea sinergiilor și incoerențelor între planificarea spațială, mobilitate, adaptare climatică și energie regenerabilă.
Cazul Alba Iulia
Raportul menționează cazul specific al orașului Alba Iulia, unde metodologia a sprijinit integrarea criteriilor de performanță energetică în documentațiile de dezvoltare și în procesele de achiziție. Aceasta subliniază impactul planificării integrate nu doar asupra strategiilor locale, ci și asupra modului în care sunt pregătite proiectele și prioritizate investițiile în piața B2B.
Continuarea demersului IN-PLAN
Participanții la conferință au susținut continuarea inițiativei prin formarea unui Grup de Coaliție Națională IN-PLAN, destinat să sprijine și să promoveze planificarea integrată, inclusiv în contextul aplicării noului Cod Urbanistic din România.
În concluzie, implementarea strategiei IN-PLAN reprezintă un pas important în direcția unei planificări urbane mai sustenabile și integrate, având potențialul de a transforma modul în care orașele românești abordează provocările energetice și climatice.
