Strategia de Reindustrializare a Comisiei Europene
Comisia Europeană, prin legea denumită „Accelerarea industrială”, susținută de vicepreședintele Stéphane Séjourne, își propune să păstreze și să decarbonizeze sectoare cheie, cum ar fi industria auto, care se confruntă cu amenințarea concurenței chineze, dar și cu provocările tranziției ecologice și cu prețurile ridicate la energie din Europa.
Preferința Europeană
Principala prevedere a planului este introducerea unei „preferințe europene”, o măsură protecționistă care obligă companiile din sectoare strategice să desfășoare o parte din producție în Europa sau să se aprovizioneze local cu componente în schimbul finanțării publice. Această măsură este inspirată de legi similare din Statele Unite și China. Deși anunțul inițial al proiectului de lege era așteptat pentru sfârșitul anului 2025, acesta a fost amânat din cauza dezacordurilor între statele membre și în cadrul Comisiei cu privire la utilitatea și limitele acestei măsuri.
Declarații Politice
Președintele francez, Emmanuel Macron, a susținut preferința europeană pentru sectoarele strategice, afirmând că europenii riscă să fie dați la o parte fără această măsură. Joseph Dellatte, de la Institutul Montaigne, a subliniat că achizițiile publice reprezintă aproximativ 15% din economia europeană, sugerând că acestea ar putea ajuta la relocarea activităților industriale. Totuși, Niclas Poitiers, de la think tank-ul Bruegel, a afirmat că există instrumente mai eficiente pentru a contracara impactul Chinei asupra industriilor europene.
Discuții și Negocieri
Discuțiile dintre cele 27 de state membre au fost intense în ultimele luni, iar urgența de a acționa a determinat unele țări, precum Germania și cele nordice, să sprijine inițiativa „Fabricat în Europa”, sub condiția ca măsura să fie specific direcționată. Comisia Europeană a redus ambițiile inițiale referitoare la lista sectoarelor vizate. Legea va institui obligația de a utiliza oțel cu conținut scăzut de carbon în proiectele de construcții care primesc finanțare publică, fără a impune ca acesta să fie „Fabricat în Europa”. Critici au venit din partea Eurofer, organizația producătorilor europeni de oțel.
Aspecte Geografice și Obligații
Un aspect esențial al dezbaterilor este domeniul geografic de aplicare a planului „Fabricat în Europa”. Berlinul și alte capitale europene doresc ca firmele din anumite țări partenere să nu fie excluse, pentru a evita represalii comerciale și perturbarea lanțurilor de aprovizionare. Țările cu legături strânse cu UE, precum Marea Britanie, Turcia, Japonia și Elveția, așteaptă un tratament preferențial. Proiectul de lege ar putea impune, de asemenea, obligații privind beneficiile locale pentru companiile străine care doresc să investească în Europa și va include măsuri pentru facilitarea construcției sau extinderii fabricilor prin simplificarea procedurilor administrative.
Concluzie
Strategia „Fabricat în Europa” reflectă o schimbare semnificativă în politica industrială a Uniunii Europene, având potențialul de a influența profund economia europeană și relațiile comerciale internaționale.
